白皮书团队讯，近日，农业农村部正式发布《道路运输动物指定通道检查站管理指引》。根据指引内容，这项于9月1日起全面施行的新规新规适用于家畜家禽、人工饲养或捕获的其他动物及其产品，并明确将伴侣动物纳入监管范围。新规要求所有跨省运输的犬、猫等伴侣动物必须通过省级政府设立的指定通道，接受24小时值守检查站的查验，严格执行“一猫一证”、“一犬一证”的产地检疫要求。其核心则是通过三大措施构建防控网络：检疫证明作为必备通行证、运输动物健康状况实施强制检查、跨省运输必须经省级指定通道。

为了配合新规的落地，检查站还将配备消毒通道、视频监控等硬件设施，并特别要求配置冰箱、洗衣机等生活设施，以保障24小时轮班值守条件。这种配置标准在以往政策中较为少见。

而在执法层面，农业农村部门将与公安、交通等部门建立信息共享机制，实现高速巡查与路面执法的协同。对于逃避指定通道检查的行为，依据《动物防疫法》第五十三条，将面临5000至50000元罚款。

同时，新政也对伴侣动物运输提出明确规范。所有跨省运输的犬猫必须通过指定通道接受检查，并严格执行“一宠一证”制度。这意味着每只运输的伴侣动物都需要独立有效的检疫证明。

值得注意的是，健康检查成为伴侣动物福利保障的重要环节。指引要求检查站对运输中动物的健康状况实施检查，这对于防止因密集关押导致的动物外伤、应激反应具有重要意义。

而电子化监管也成为新亮点。检查站需在动物检疫证明电子出证系统中实时生成监督检查信息，形成运输全程可追溯的数据闭环。

目前，随着9月1日的临近，各省级农业农村部门正加紧规划并公布动物运输指定通道。与此同时，全国2000余个检查站正在进行设备调试和人员培训，为全天候值守做最后准备。

尽管新规设计严密，但实际执行在伴侣动物板块依然面临三大挑战：

• 顺风车隐蔽性难题：当下伴侣动物运输往往采用私家车、顺风车形式托运，常脱离平台监管，司机随意变更路线、违规完成订单，而平台应急机制形同虚设。

• 旅游携宠的模糊地带：跨城自驾游客携带宠物是否需办理检疫证明、是否受指定通道约束，目前政策未明确界定。此类出行流动性强，检查站难以全覆盖。

• 数据信息孤岛依然存在：此外，伴侣动物运输板块一直缺乏相关标准和数据链路，全国范围内更是存在难以联通的信息孤岛，无法做到有效溯源。

因此，在宠物板块，新规的边界仍需进一步明晰——当运输的载体从专业货车变为私家后备箱，监管如何穿透这层“隐蔽性”，将是政策落地的真正考验