新进展!两项强制性国家标准研制中,三项宠物食品类国家标准启动修订
白皮书团队讯,近日,宠物食品标准体系建设有了新进展:由农业农村部组织起草的《宠物饲料(食品)卫生标准》《宠物饲料标签》两项强制性国家标准正在研制中,三项已施行十余年的宠物食品类国家标准同步启动修订工作。对高速发展的中国宠物食品行业来说,这意味着监管底线正在被重新划定。

规模的宏大与规则的稀薄,是中国宠物行业最突出的反差。《2026年中国宠物行业白皮书(消费报告)》显示,2025年中国城镇宠物(犬猫)消费市场规模已达3126亿元,同比增长4.1%。据全国畜牧总站公开介绍,截至2025年,我国宠物饲料标准仅9项,且多聚焦基础安全,“鲜肉”“生食”等概念缺乏明确定义。
标准老化同样明显。《全价宠物食品 犬粮》《全价宠物食品 猫粮》两项国标均于2014年发布,《宠物食品 狗咬胶》则是2008年的版本,至今已超十年。而市场早已跑到标准前面:冻干、烘焙、鲜粮、处方粮、功能性零食层出不穷,产品形态与工艺的变化,让老旧条款很难对号入座。与此同时,宠物食品领域现行国家标准为推荐性标准,企业可以“参照执行”,却不必“必须执行”。

正是基于这些痛点,农业农村部已开始组织制定《宠物食品卫生标准》和《宠物饲料标签》两项强制性国家标准,对宠物食品原料、质量控制、安全性检测与追溯进行规范。从全国标准信息公共服务平台披露的信息看,《宠物食品卫生标准》(计划号 20071184-Q-469)为强制性制定项目,由农业农村部组织起草、全国饲料工业标准化技术委员会(TC76)执行,拟于发布后24个月正式实施;《宠物饲料标签》(计划号 20110853-Q-469)已于2025年8月公开征求意见,同样拟在发布后24个月实施,主要指向标签标示内容与声称用语的统一。

两个细节值得注意:一是“强制”二字,意味着从“建议”变成“底线”,不符合即违规;二是24个月的过渡期,给企业留出了配方调整、标签改版、供应链重新梳理的时间。

值得关注的是,与强制性国标同步推进的,是现有标准的迭代更新。《全价宠物食品 犬粮》(GB/T 31216-2014)、《全价宠物食品 猫粮》(GB/T 31217-2014)、《宠物食品 狗咬胶》(GB/T 23185-2008)三项推荐性国家标准已进入修订状态。
据市场监管总局披露,截至目前,已批准发布的宠物食品领域国家标准共有5项,分别是:《全价宠物食品 犬粮》(GB/T 31216-2014)、《全价宠物食品 猫粮》(GB/T 31217-2014)、《宠物食品 狗咬胶》(GB/T 23185-2008)、《宠物干粮食品辐照杀菌技术规范》(GB/T 22545-2008)、《宠物饲料中硝基呋喃类代谢物残留量的测定 液相色谱—串联质谱法》(GB/T 39670-2020)。而这些都是推荐性国家标准,企业可自愿采用。
强制性国标的到来,最直接的意义是把“底线”统一起来。但底线统一之后,另一件事也会随之发生:当所有企业都跨过同一道门槛,达标本身就不再构成竞争力,真正的分水岭在于标准难以完全覆盖的部分。与此同时,标准收紧意味着检测、验证、标签合规成本上升,标准负责守住不该发生的事,至于能走多远,仍要交给企业与消费者共同判断。
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